来自 必威农业 2019-07-17 04:37 的文章
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“旅游 扶贫” 风景变“钱”景

茂密的槟榔林掩映着朴素的民居,小径蜿蜒曲折,三角梅、朱蕉等花卉点缀其间,风光醉人。这是行走在海南农村随处可见的场景,也是游客寄情于景的乡愁所在。

近年来,广西狠抓乡村旅游与旅游扶贫,明确旅游扶贫重点区域,加大资金支持力度;深化粤桂两省旅游扶贫协作;大力培育乡村旅游品牌,富民惠民成效彰显

在海口逛骑楼、在琼海游田园、在万宁玩冲浪、在陵水看海豚、在三亚吃海鲜……日前刚结束海南之行,四川游客黄斌就与亲朋好友分享旅游攻略。这不是他第一次来海南,今年夏天,他趁着暑期,陪孩子在海南进行一场深度游。从滨海到山区,从城市到乡村,黄斌越来越厚实的旅游攻略,折射出海南全域旅游的快速发展。

恰逢周末,琼海市会山镇加脑村热闹非凡。路旁的小卖部,挂起了“苗家特色产品出售”的招牌,大山五月茶、野生蜂蜜、山兰酒、苗家萝卜干、苗家酸菜等特产吸引了不少游客的目光。“这萝卜干是自家晒的,烧腩肉最好吃”“五色饭是蒸熟晒干的,泡过之后就可以煮了”……老板蒋昌军一边回答顾客问题,一边打包收钱,忙得不亦乐乎。

“黄姚花海景区让我们端起了旅游‘饭碗’,每逢节假日,来我们农家乐吃饭的游客都爆满。”广西贺州市昭平县黄姚镇罗望村村民李浪枝说。

2016年初,海南成为全国首个“全域旅游创建省”,承担起为全国旅游供给侧结构性改革、产业结构调整先行探索的重任。一年多来,我省以深入推进旅游供给侧结构性改革为主线,以“点、线、面”相结合为方式,以促进旅游产业全区域、全要素、全产业链发展为基调,以实现旅游产业全域共建、全域共融、全域共享为目标,全方位推进全域旅游示范省建设,基本形成了“日月同辉满天星、全省处处是美景”的全域旅游发展新格局。

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李浪枝所在的罗望村是个贫困村,2016年2月份,黄姚花海景区开园迎客,生态乡村建设也让村里模样大变,面对源源不断的游客,李浪枝看到了一条靠旅游脱贫的新门路。

绿水青山、景区乡村,都成为老百姓的“金山银山”:今年1月-6月,我省共接待游客3145.72万人次,同比增长12.5%,旅游总收入371.41亿元,同比增长22.8%。

在脱贫攻坚战中,乡村游成为不少贫困户脱贫致富的法宝。“是游客帮我脱下了‘贫帽’。”“哖嗦苗家乐”帮工冯昌毅从吃低保到“吃旅游饭”,干劲十足。

依靠县里帮贷的5万元3年免息贷款,李浪枝将自家庭院修葺一新,改建了厨房、大厅和4个包厢,办起了农家乐。“我们去年‘十一’期间开始试营业,生意不错。做菜的鸡鸭和蔬菜都是自家种养的,原生态,很受游客欢迎。”李浪枝说。

今年端午节小长假期间,陵水黎族自治县本号镇大里地区乡村游接待游客量近万人次,村民黄牧乐所在的黎锦合作社农特产品供不应求,让他真正感受到了“全域旅游”的魅力。

“旅游业关联度高、涉及面广、带动性强,已成为经济社会发展中最具活力的富民产业。近两年,我们通过推动旅游扶贫规划编制、确定旅游扶贫重点、加强基础设施建设、加强旅游扶贫培训等,不断推动旅游与扶贫工作融合发展,多管齐下建立旅游扶贫机制,夯实脱贫攻坚基础,在推动我省‘小康提速’中发挥更大作用。”省旅游委主任孙颖表示。

近年来,广西狠抓乡村旅游与旅游扶贫,产业富民惠民成效彰显。2017年全区乡村旅游接待游客约2.35亿人次,同比增长约33.0%,约占全区接待游客量的45%;乡村旅游消费约1506.70亿元,同比增长约38.3%,约占全区旅游总消费的27%。通过乡村旅游扶贫将辐射带动142个旅游扶贫村脱贫摘帽,带动约3.3万户14.71万贫困人口脱贫。

“推进全域旅游,把全省作为一个大景区来打造,是落实习近平总书记‘以国际旅游岛建设为总抓手’殷切嘱托的具体行动,是实现‘十三五’期间‘把海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂’三大愿景的迫切需要。”去年,就推进海南全域旅游示范省创建工作开展专题调研时,现任省委书记、时任省长刘赐贵强调推进全域旅游的重要性。

2016年,省旅游委围绕贫困村开展项目策划,积极包装一批风情旅游小镇和乡村旅游项目,其中风情小镇旅游项目17个,总投资446亿元;乡村旅游项目40个,总投资449.46亿元。目前,一批带动旅游扶贫的乡村旅游项目正在加快建设,如临高溪尾村和新华村打造成和舍镇溪尾村水晶湖生态旅游度假区项目。

重点区域重点支持

一年多来,海南动作不断:编印全域旅游建设发展规划、工作导则、认定标准等纲领性文件;颁布实施系列在财税扶持、旅游招商、项目用地等方面的政策法规,为全面推进全域旅游创建工作提供方向指引和政策支持。

实践表明,旅游业发展是最好的富民和扶贫方法之一,尤其在山区扶贫和乡村开发之中。

“在家门口就能做工挣工资,还可以照顾家里,真是方便。”家住贺州市昭平县茶博园附近的村民陈天燕一看到故乡茶博园招工广告,就过来报了名。

通过推进省域“多规合一”改革,确立了全省空间布局“一张蓝图”,我省以“点、线、面”谋划全域旅游:以精品旅游城市、旅游综合体、特色旅游小镇、美丽乡村、特色街区为“点”,以旅游公路、旅游绿道为“线”,以基础设施、公共服务为“面”,极大拓宽了海南旅游发展空间。

在琼中黎族苗族自治县什寒村,贫困户开办的农家乐、民宿正吸引着城里人自驾到此感受“天上什寒”的魅力。目前,什寒村有农家乐19家,其中18家为村里原来的贫困户经营;村里还有各类民宿床位97个,价格从80元至328元不等。曾经的贫困村变成了“最美乡村”,全村人均纯收入在2016年达到了13721元。而更令人欣喜的是,村民们尘封已久的发展意愿豁然激发,村民自力更生谋发展致富的信念更加坚定。

现在,故乡茶博园景区招收了马圣村和周边的150名村民从事旅游服务工作,其中就有8户建档立卡贫困户。

日月同辉满天星,全省处处是景区。一幅全景打造的美好画卷徐徐展开——博鳌、潭门、福山、龙楼等结合了自然和人文禀赋的风情小镇与各大景区交相辉映;北仍村、什寒村、中寥村等美丽乡村成片开花,形成“大珠小珠落玉盘”之姿。

以开发旅游驿站而整村脱贫的“白沙罗帅村模式”、新型城镇化 旅游扶贫的“琼海会山镇模式”……越来越多的乡镇和乡村正在不断创新旅游扶贫模式。

根据县内各旅游企业的旅游活动需求,昭平县每年还至少举办一次针对贫困群众的旅游业务专题培训和旅游业专场招聘会。在去年的旅游扶贫就业专题招聘会上,昭平县旅游景区、酒店、农家乐等13家旅游企业参与招聘会,300多名群众参与咨询、报名应聘。

快速推进的全域旅游显示出强大吸金力:在2017海南综合招商活动中,旅游产业招商推介会拟签约45个旅游产业项目,协议投资额超1700亿元。

以创建全域旅游示范区和旅游特色名县为抓手,广西重点推动桂东、桂东南、桂西南、桂西、桂北、环首府等六大片区以及20个重点贫困县的旅游扶贫开发。去年安排自治区旅游发展专项资金2.89亿元,支持54个贫困县开展脱贫攻坚;组织开展2017年度旅游扶贫就业招聘活动,全区累计举办招聘活动达31场次,组织招聘企业601家,推出15974个就业岗位,吸引76470人次参与,达成就业意向8105个。举办各类旅游扶贫培训班10期,培训贫困地区乡村旅游发展骨干人员965人次。

“旅游 产业”取得成效

粤桂旅游扶贫协作

当12岁的李静涵抱着心爱的冲浪板迫不及待地冲进大海,日月湾“戒浪·不”冲浪俱乐部负责人李静为她竖起大拇指。

“做梦也没想到,我们贫困户也能搞旅游当老板!”去年刚脱贫摘帽的南宁市上林县白圩镇赵坐庄村民覃基安满怀期盼。

当日月湾冲浪效应带来越来越多的游客,“旅游 体育”让更多人发现了海南的另一种玩法。

原来,一家来自广东的企业在村里投资建设水产养殖示范基地。该项目分两期,占地2000亩,总投资约6000万元。一期项目500亩的扶贫效果已经显现。二期项目的扶贫针对性更强,将建设湿地公园和民宿,打造农旅融合的生态养殖基地。

全域旅游让城镇和农村成了有地域特征、民族特色、历史记忆的景区,我省紧紧抓住这一实现旅游产业供给能力和供给效率倍增的“乘数因子”,在多产业融合上进行了深挖:大力实施“旅游 ”,推动旅游新业态和新产品供给质量优化升级。

基地将面积约60亩的鱼塘反租给赵坐庄,让该庄种荷花、投鱼苗,搞乡村旅游。为承接这一项目,覃基安发起成立了以贫困户为主的专业合作社。

“我们以推进供给侧结构性改革为主线,以创建全域旅游示范省为抓手,落实‘国际旅游岛 ’行动计划,打造全天候、全地域旅游目的地,让八方来客尽享美好新海南。”省旅游委主任孙颖表示,在推进全域旅游示范省建设过程中,始终坚持“一业融五化”理念,不断强化旅游业的战略性支柱产业地位,充分发挥旅游业在推进“新型城镇化、新型工业化、生态化、农业现代化、信息化以及国际化”发展中的引领作用。

粤桂两省旅游扶贫协作让很多贫困户像覃基安那样吃上了旅游饭,摘掉了贫困帽。去年,广西落实《广东广西旅游扶贫帮扶合作框架协议》,联合扶贫等部门先后召开了深圳对接会、南宁座谈会。粤桂旅游主管部门联合举办了7场旅游专题推介和旅游项目招商活动,2期“对口旅游扶贫乡村旅游”培训班;广东省组织了3次广西旅游扶贫主题采风活动;深圳巴马大健康合作特别试验区等一批项目落户广西。

在业内人士看来,全域旅游既是旅游业发展进程中的一场深刻变革,也是旅游业“二次创业”的机遇期、窗口期。

今年4月2日,广西在广东举办粤桂扶贫协作旅游优惠政策发布会,对广东企业到33个贫困县投资旅游产业给予优惠政策。同时,对广东居民到33个贫困县观光旅游给予门票减免优惠,以此带动广西贫困地区餐饮、住宿、交通等相关产业快速发展,让更多贫困地区群众增收脱贫。

外地客人越来越多了,农家乐火起来了,“互联网 ”不仅应用于什寒村农产品的销售,其触角还慢慢延伸至什寒村的角落,游客们在这里甚至可以一边学插秧,一边玩平板电脑;咖啡屋、农家乐、房车营地、儿童游乐园等服务业在农村不断开花结果,“旅游 农业”让各类合作社和农民们把龙寿洋的土地玩出了花样;博鳌乐城医疗旅游先行区建设和41个中医药健康旅游项目建设快速推进;黎族苗族传统节日“三月三”、环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛等全域旅游节庆让游客慕名而来……

培育乡村旅游品牌

文化、农业、体育等产业纷纷与旅游业紧紧“相拥”,全域旅游在实现各行业、各种要素跨界融合的同时,形成产业发展的同频共振。

几场春雨过后,贺州市富川瑶族自治县福利镇茅厂屋村空气格外清新,景色迷人。清莹翠绿、果满枝头的脐橙园簇拥下,一栋栋新房井然有序地排列在洋沽河边,与不远处的古朴瑶家木屋相映成趣;洁净平整的水泥主村道,连接着各家各户的庭院;村民家房前屋后种植了鲜花、蔬果,好似一个个小花园。田园生活激发了城市人到农村休闲养生的向往。来自广州、上海、哈尔滨的游客纷纷为茅厂屋村的良好生态环境点赞。

对于琼海市会山镇加脑村村民冯昌毅而言,“全域旅游”并不是一个抽象的学术名词,而是亲身感受到的实实在在的变化。

贺州市结合全域旅游示范市建设,大力发展生态乡村旅游,推动乡村生态振兴提质升级,打造了钟山县珊瑚镇龙岩乡村旅游区、清塘镇里村乡村旅游区、平桂区沙田小凉河休闲山庄、平桂区马头湾生态农场等一批星级乡村旅游度假区。

虽然只是一个普通的周末,“哖嗦苗家乐”却十分热闹,游客们品尝着五色饭,大快朵颐。“是游客帮我脱下了‘贫帽’。”冯昌毅在苗家乐里当帮工,从“吃低保”到“吃旅游饭”,现在的他干劲儿十足。

为了加快培育乡村旅游品牌,去年广西先后举办2017年乐游广西——乡村旅游嘉年华、广西乡村旅游电商扶贫大型宣传推介活动,与美团旅行签订战略合作框架协议,深入开展乡村旅游电商扶贫行动;开展星级乡村旅游区、农家乐、旅游名村名屯创建等乡村旅游品牌创建,全年新创建四星级以上乡村旅游区122家,编印《乡味广西——广西乡村旅游导览手册》,在全区推出15条主题鲜明、特色突出的乡村旅游精品线路,使贫困地区能更多分享旅游发展红利。龙胜各族自治县“企业带动 村寨联盟”、凌云县“扶贫搬迁 景区开发”、融水苗族自治县“公司 农场 农户”等“旅游 ”和“ 旅游”的产业融合扶贫新模式新机制在54个贫困县得到深入探索和全面推广。

万泉河畔竹林深,原来默默无闻的翻缸酸菜、土鸡蛋成了“抢手货”,苗绣头帕、腰带走出香闺,成为“伴手礼”走向全国各地。

据悉,广西今年将继续实施“乡村旅游富民工程”,将自治区年度计划脱贫摘帽县、深度贫困地区、粤桂结对帮扶8市33个贫困县作为旅游扶贫重点,积极申报国家旅游精准扶贫示范项目。推广“景区带村、能人带户、企业结对”等旅游精准扶贫模式,开展“旅游扶贫·奉献爱心”专题招聘活动;打造8条乡村旅游精品线路,开展2018年乐游广西——乡村旅游嘉年华、2018年广西乡村旅游电商扶贫大型宣传推介活动;加强乡村旅游人才培训,为旅游产业扶贫提供智力保障;深化粤桂旅游扶贫协作,加强旅游招商引资、区域合作、宣传推广、人才培训、客源互送等结对帮扶,帮助贫困人口分享旅游经济红利,实现乡村振兴战略“生活富裕”的总要求。(经济日报·中国经济网记者 童 政 周骁骏)

人气旺了,村镇活了,农民的观念也在全域旅游发展过程中得以更新,创造出不竭的内生动力。

在“好戏连台”的全域旅游中,获益更多的是众多乡村和农民:一季度全省接待乡村游客299万人次,同比增长23.7%,实现乡村旅游总收入9.56亿元,同比增长40.2%。

新型城镇化 旅游扶贫的“琼海会山镇模式”、以开发旅游驿站而整村脱贫的“白沙罗帅村模式”、互联网 旅游扶贫的“琼中什寒村模式”……越来越多的乡镇在不断创新旅游脱贫致富模式。随着全域旅游概念不断深入人心,旅游业在拓宽发展思路、创新思维模式、激发内生动力方面发挥着全局性的作用。全域旅游也成为打赢脱贫攻坚战的有力武器、实现“绿水青山就是金山银山”的必由之路。

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