来自 必威农业 2019-11-23 06:04 的文章
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禁渔期,休闲渔船还能出海捕鱼?

当下正是一年一度的禁渔期,所有渔船都返港休渔。那么,休闲渔船还能出海捕捞吗?休闲渔船的捕捞量是否有控制?休闲渔船捕捞会不会影响鱼休养生息?带着疑问,笔者走访了渔业部门以及奉化、宁海等地的休闲渔船业主。 休闲渔船迎来旺季 出海吹风,从蟹笼里抲鱼虾,吃一顿透骨新鲜渔家宴……不少游客想体验捕鱼的乐趣,纷纷选择乘坐休闲渔船到海里体验一回捕鱼的乐趣。因此,伏休禁渔期也成了休闲渔船的营业旺季,每逢周末象山、奉化、宁海等地的休闲渔船都会爆满。 周末一大早,笔者来到象山港畔的栖凤村翡翠湾,这里是奉化休闲渔船的主要聚集地,共有50多艘渔船。 岸边的停车场上,停满了来自上海、江苏、宁波等地的车,其中也有不少大巴车。游客在渔民的带领下,依次登上渔船甲板,出海体验捕鱼的乐趣。 “捕了30多年鱼,如今搞海上渔家乐,彻底转行了。”渔民沈吉松一边招呼客人一边感叹道。2年前,老沈在翡翠湾公司承包了一条休闲渔船。他告诉笔者,今年已跑了上百船次,目前正是休闲渔船最忙碌的季节。 几十年来,老沈和当地不少渔民一样靠一艘小舢板在港里打鱼。后来老沈和妻子一起做起了休闲渔业生意。“那时候港内做生意的排筏有很多,彼此拉客、拼价格很不规范,安全也没保障,钱挣得提心吊胆。”老沈说,现在承包的渔船是公司统一造的,价格也统一,每个游客包括他们老两口都上了保险,只要把服务做好,客人满意,轻轻松松就把钱挣了。 笔者看到,不少家庭三五成群登上岸边的渔船出海。“周末游客比较多,渔船需要提前三天才能订到,而非周末期间的游客也不少,每天至少有20条渔船处于接客状态。”翡翠湾公司渔船管理工作人员告诉笔者。 出海需要遵守规定 不少想坐休闲渔船的游客都会有些疑问,禁渔期间,休闲渔船也能出海吗?休闲渔船的网具和捕捞量是否也有监管?捕上来的鱼虾都会去哪里? 对此,翡翠湾公司渔船总负责人盛梁表示,为扶持发展休闲渔业,伏季休渔期间,宁波从事海上休闲旅游观光的渔船可以继续下海,不在休渔之列。在浙江舟山、温州、台州等地,正规休闲渔船也都可以载客出海捕鱼。 “但休闲渔船的捕鱼活动也需要讲究海洋生态环境保护问题。这些渔船都需要按照规定出海,不得私自进行大规模的捕捞作业,只能给游客进行短时性、演示性的捕捞,同时要配备完善的救生设施,确保游客海上旅游绝对安全。”盛梁给笔者举了几个例子。翡翠湾休闲渔船使用的是危害性最小的网具以及钓具,一律不能使用拖网。此外,对于出海期间捕上来多余的鱼虾,一般会让游客带走。 不少游客提出使用拖网捕鱼,但这种网具对于海洋的破坏性非常大,尤其是在象山港内。盛梁表示,游客不能为了一时贪心要求渔民过度捕捞,渔民也不能为了短时的经济效益而使用小网目的渔具进行捕鱼。游客要享受体验捕鱼的过程,感受捕鱼过程中的辛苦与快乐,而不是满足“大小通吃”的捕捞快感。 有捕捞证才能出海 休闲渔业是新兴产业,发展迅速,潜力很大。有游客向笔者反映,宁波的部分休闲渔船也存在使用违规网具捕鱼、向海里乱扔垃圾等现象。这些行为如何去制止,如何去规范引导? 昨天,笔者从市海洋与渔业局了解到,今年3月17日,浙江省海洋与渔业局推出了《休闲渔业船舶管理若干规定》和《使用体验式拖网渔具的休闲渔船过渡期管理办法》。除了从事垂钓、手工采集的休闲渔船外,其他凡使用体验式捕捞渔具的休闲渔船必须在5月15日前取得“浙江省休闲渔船体验式捕捞许可证”,对未办理许可证的一律不得从事休闲捕捞活动。 来自市海洋与渔业局的数据显示,我市现有休闲渔船148艘,其中由市海洋与渔业局审批并需要办理体验式捕捞许可证的有130艘,分布于象山县、宁海县和奉化区。根据浙江省海洋与渔业局的要求,首批符合申办条件的69艘休闲捕捞渔船全部顺利办证,并上报省局备案。 “休闲渔船多了,又在海上航行,必须有健全的安全保障机制,包括救援设施的配备、游客的行为规范。再如环保问题,船主和游客不能将垃圾随意扔入大海,造成海洋污染。此外,休闲渔船要在固定的线路、范围内捕捞,而且捕捞量、去向都要有记录可追溯等,这些工作政府部门和企业在陆续实施。完善规范,也有利于行业的健康发展。”昨天,市海洋与渔业局的相关负责人表示。 今后还能学到科普知识 宁波沿海的休闲渔船主要集中在石浦与象山港内。“中国第一渔港”石浦名声远播,不仅有皇城沙滩、石浦古镇等旅游景点,周边还有檀头山、渔山列岛、花岙岛等海岛以及新桥的影视城等,是难得的滨海旅游度假胜地。而300多平方公里海域的象山港,分布有22座大小岛屿,堪称“海上千岛湖”。象山港内渔业品种繁多,居浙江三大养殖港湾之最,是品尝海鲜的理想基地。 “休闲渔船作为新兴的旅游体验项目,我们也在不断探索有利于渔民和游客的模式。”昨天,市海洋与渔业局相关负责人说,“比如,今后的模式有可能会发展成由渔船主开发保护海洋牧场,然后带领游客在海洋牧场里体验捕捞。” “不少人理解休闲渔船的重点在于捕捞体验。其实不然,今年起我市不少沿海地区也在发展海洋科普基地、港口海钓等方面的休闲旅游内容。”盛梁告诉笔者,“以后乘坐休闲渔船,也不仅仅只是体验捕捞,还可登上港内的海洋科普中心学习科普知识,或者到象山港的海面上体验渔排、垂钓等。”

约上七八个好友,租一艘休闲渔船出海,在大海上体验一把渔民撒网捕鱼的乐趣……越来越多的市民选择这样的渔家休闲游。不过,也有体验过的市民看到其中存在的一些问题:“一网下去,多半是鱼子鱼孙,根本不能吃,最后就全部倒入海里,这样下去,象山港附近海域的渔业生态环境要越来越差了。” 捞上来的网里大多是鱼子鱼孙 6月22日,象山市民李先生向笔者发了多张乘坐休闲渔船出海捕捞的照片,一网海鲜被拉上船后,倾倒在甲板上,密密麻麻一堆,渔船上的游客上前挑选喜欢吃的海鲜,大部分个头都很小,有的甚至只有指甲盖大小。 “个头大的,做成了中午的海鲜大餐。个头小的,全都扔海里了。”李先生说,他们的休闲渔船是从石浦港出发的,在海上航行一个多小时后,渔船开始下网,渔船拖着网在海上航行约一个小时,船老大就下令拉网了。 “拉网时,大家都挺激动的,目不转睛盯着上来的渔网,大家还期待能捞上几条大鱼,越大越好。”李先生说,不过等拖网被拉上船后,网兜里倒出的一堆鱼虾个头都很小。一网海鲜里,居然找不到一条超过1公斤的大鱼,螃蟹都只有拳头大小。六七个人挑了半个小时,才挑出够中午一顿吃的海鲜,剩下差不多有15公斤多的小海鲜,在甲板上躺了半小时也都死了,由于个头实在太小,没法吃,全倒入海里了。 李先生说,那些很小的鱼虾被捞上来,最后又全部倒入海里,实在很可惜。就此问题,他们问船老大,使用的渔网是否符合规定,网眼这么小,很小的海鲜也都进了网。如果网眼大一点,那小鱼小虾就可以逃脱,避免被捞上来。 船老大回答说,他们的渔具都经过审批的,因为在外海捕捞,用网眼大的渔网拖,捞上来的鱼虾就没这么多了,游客花几千元出海体验捕捞的乐趣,如果没捞到,那多扫兴,下次也不会来玩了。 近百艘休闲渔船在近海海域忙不停 租船出海,撒网捕鱼当一回“渔民”,在船上现场烹制捕捞上来的新鲜螃蟹、鱼虾,吃“起网宴”……现在,越来越多的游客喜欢这样的休闲活动。 6月22日,笔者从市海洋与渔业局了解到,继去年宁海34艘正规休闲渔船投放象山港后,奉化在象山港一带海域也投放了36艘渔船。如果算上象山石浦港的正规休闲渔船,全市已有接近百艘休闲渔船在象山港及附近海域活动。 百艘休闲渔船在近海海域以休闲捕鱼的名义作业,每天将捞上多少小海鲜?这个数字无从考证,没有哪个权威部门有过统计。 几个从事休闲渔船生意的船老大向笔者表示,休闲渔家乐已经火几年了,游客也越来越喜欢这项体验渔民乐趣的活动。每年从4月份天气转暖后,预订出海的电话就会多起来,按照往年的惯例,七八月份会是高峰期,这些天开始,要想预订出海的渔船可能还要找熟人联系才行。 笔者了解到,为了保护资源,每年的6月至9月上旬为休渔期。为何这些休闲渔船可以出海捕捞海鲜?船老大们说,他们从事的是休闲捕鱼,不是正规的渔船捕捞,所以休渔规定并不适用。 休闲捕鱼也要讲究海洋生态环境平衡 “这些年,休闲渔船发展非常快,象山、宁海、奉化三地的休闲渔船加起来已经接近百艘,由于这些休闲渔船不是专业的捕捞渔船,休渔期的规定并不适用,他们可以在休渔期期间从事休闲捕鱼活动。”市海洋与渔业局渔政支队副队长黄剑波向笔者表示,目前,我们国家的休渔规定是针对从事专业捕捞活动的渔船,针对从事休闲活动的渔船没有明确规定。对一些休闲渔船存在拖网捕捞、过度捕捞的现象,他也表示了忧虑。 目前象山港内休闲渔船已经有70艘,考虑到拖网捕捞的危害,港内的休闲渔船是禁止拖网捕捞的,渔民可以用蟹笼、虾笼从事休闲捕捞。 而象山石浦地区有几艘早前经过审批的休闲渔船还在使用拖网捕捞,这种捕捞方式对渔业资源的破坏是很大的,进了渔网的小鱼小虾几乎不可能逃生,拖上船后,经过分拣,这些脱水的小鱼小虾不大可能存活,最后全部被倒入海里。 黄剑波说,休闲渔船过度发展会导致海洋生态环境无法承载,下一步,他们会严格控制休闲渔船的审批数量,保障宁波近海海域的生态平衡。 “休闲渔业中存在的一些问题,应该引起各方的注意,我市近百艘休闲渔船规模不小,如不加以控制,还将继续扩大。这些休闲渔船天天在近海海域活动,很大程度上会造成近海渔业资源的过度捕捞,海洋生态环境失衡。”宁波大红鹰学院阳明书院院长吴廷玉教授说,休闲渔船的捕鱼活动要讲究海洋生态环境保护问题。 休闲渔业活动与海洋生态环境保护的矛盾问题,如何和谐?吴教授说,可从休闲渔船的数量、出海的频次及捕捞渔具等方面着手。渔船数量多了,出海的频次高了,渔业资源被捕捞也就多了。 既然是休闲渔业活动,那么,游客体验海上渔民的生活,就是体验式的,而不是为了让游客高兴,多吃点海鲜,就不顾海洋生态环境,一网捞上来。一些休闲渔船拖网式捕捞,造成鱼子鱼孙也捞了,这种捕捞方式应该退出休闲渔业活动。 过去,东海渔业资源衰竭,渔民提出休渔,让海洋中的资源能够有个修复期。实践证明,休渔的办法,让渔民重新拥有了大海,休渔过后,鱼虾满仓。同理,近海的渔业资源也必须保护,也要修复,不能因为休渔期没有规定休闲渔船活动,而放任他们在近海海域肆意捕捞,这种成规模的捕捞对近海渔业资源破坏非常大,一旦失衡,很难修复。这些休闲渔船的活动,应该纳入有关部门日常监管中。

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